Bauernverband: EU-Stilllegungsvorschlag auch für 2025 bis 2027 umsetzen
Die von Brüssel vorgeschlagene Aussetzung der Stilllegung über die Anerkennung von Leguminosenanbau in der Glöz-8 darf laut Krüsken nicht auf ein Jahr beschränkt bleiben. Er sieht die Ampel gefordert
Die von der EU-Kommission vorgeschlagene erneute Aussetzung der Stilllegungsverpflichtung für 2024 wird vom Deutschen Bauernverband (DBV) grundsätzlich begrüßt. Er sieht nun die Bundesregierung gefordert, die breite Palette des EU-Rahmens auch vollständig anzuwenden.
Die EU-Kommission schlägt kurzfristig für das laufende GAP-Antragsjahr 2024 vor, den Mitgliedstaaten bei den Vorgaben zur Bereitstellung von biodiversitätsfördernden Flächen im Rahmen der Konditionalität eine vierte Option anzubieten. Demnach sollen die EU-Länder zusätzlich zu den bereits bestehenden drei Möglichkeiten für das Jahr 2024 entscheiden können, den Landwirten im Zuge der GAP-Förderung die Erfüllung der sogenannten GLÖZ-8-Verpflichtung durch 7 % der betrieblichen Ackerfläche in Form von stickstoffbindenden Pflanzen bzw. Leguminosen und/oder Zwischenfrüchten und/oder Brachen bzw. Landschaftselementen zu ermöglichen.
Krüsken: Erster Schritt in die richtige Richtung
Laut DBV-Generalsekretär Bernhard Krüsken ist das ein erste wichtiger Schritt in die richtige Richtung: „Nun sind die Mitgliedstaaten gefordert, diesen Vorschlag im Rat zügig zu bestätigen. Auch Deutschland muss den Weg in Richtung einer praktikablen und nutzungsintegrierten Umsetzung der Regelungen in der GAP-Förderung mitgehen.“ Laut Krüsken darf das aber nicht nur kurzfristig für das GAP-Antragsjahr 2024 gelten, sondern auch langfristig für die folgenden Jahre der GAP-Periode 2025-2027.
Ganz grundsätzlich bedarf es bei der Konditionalität, bei den Ökoregelungen und bei den Agrarumweltmaßnahmen einer Fokussierung auf produktionsintegrierte Maßnahmen. Seit jeher fordern wir daher einen Verzicht auf pauschale bzw. prozentuale Flächenvorgaben für Brachen und Stilllegungen, denn solche Instrumente passen nicht mehr zur veränderten sicherheits- und versorgungspolitischen Situation und zu den wachsenden Ertragsrisiken im Zuge des Klimawandels. Sowohl die EU als auch der Bund und die Länder tragen Mitverantwortung zur Vermeidung eines zusätzlichen Importsogs von Agrarprodukten.“
Bisher keine nutzungsintegrierte Möglichkeit für die Erfüllung der GLÖZ-8
Hinsichtlich der nationalen Umsetzung betont Krüsken: „Die deutschen Landwirte haben sich bereits 2021 gegenüber Bund und Ländern für eine vollständige, praktikable und verlässliche Anwendung der breiten Palette des EU-Rahmens bei der Konditionalität und insbesondere bei den sogenannten nichtproduktiven Flächen (GLÖZ 8) stark gemacht.“ Im deutschen GAP-Strategieplan und in der nationalen Gesetzgebung fehle bislang aber jegliches Angebot einer nutzungsintegrierten Möglichkeit für die Erfüllung der GLÖZ-8-Verpflichtung.
Der DBV- Generalssekretär fordert die Ampel deshalb auf, im bereits laufenden Verfahren zur Änderung des GAP-Konditionalitäten-Gesetzes, unter Paragraph 11 auch langfristig über das Jahr 2024 hinaus eine Anrechnung von Leguminosen und Zwischenfrüchten vorzusehen. Besonders wichtig sei dabei, dass Bund und Länder ungeachtet der formalen Umsetzung bis spätestens Ende Februar politische Zusagen treffen und zügig Klarheit schaffen, damit sich die Landwirte solide und noch rechtzeitig auf die neuen Gegebenheiten vorbereiten können.
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Die von der EU-Kommission vorgeschlagene erneute Aussetzung der Stilllegungsverpflichtung für 2024 wird vom Deutschen Bauernverband (DBV) grundsätzlich begrüßt. Er sieht nun die Bundesregierung gefordert, die breite Palette des EU-Rahmens auch vollständig anzuwenden.
Die EU-Kommission schlägt kurzfristig für das laufende GAP-Antragsjahr 2024 vor, den Mitgliedstaaten bei den Vorgaben zur Bereitstellung von biodiversitätsfördernden Flächen im Rahmen der Konditionalität eine vierte Option anzubieten. Demnach sollen die EU-Länder zusätzlich zu den bereits bestehenden drei Möglichkeiten für das Jahr 2024 entscheiden können, den Landwirten im Zuge der GAP-Förderung die Erfüllung der sogenannten GLÖZ-8-Verpflichtung durch 7 % der betrieblichen Ackerfläche in Form von stickstoffbindenden Pflanzen bzw. Leguminosen und/oder Zwischenfrüchten und/oder Brachen bzw. Landschaftselementen zu ermöglichen.
Krüsken: Erster Schritt in die richtige Richtung
Laut DBV-Generalsekretär Bernhard Krüsken ist das ein erste wichtiger Schritt in die richtige Richtung: „Nun sind die Mitgliedstaaten gefordert, diesen Vorschlag im Rat zügig zu bestätigen. Auch Deutschland muss den Weg in Richtung einer praktikablen und nutzungsintegrierten Umsetzung der Regelungen in der GAP-Förderung mitgehen.“ Laut Krüsken darf das aber nicht nur kurzfristig für das GAP-Antragsjahr 2024 gelten, sondern auch langfristig für die folgenden Jahre der GAP-Periode 2025-2027.
Ganz grundsätzlich bedarf es bei der Konditionalität, bei den Ökoregelungen und bei den Agrarumweltmaßnahmen einer Fokussierung auf produktionsintegrierte Maßnahmen. Seit jeher fordern wir daher einen Verzicht auf pauschale bzw. prozentuale Flächenvorgaben für Brachen und Stilllegungen, denn solche Instrumente passen nicht mehr zur veränderten sicherheits- und versorgungspolitischen Situation und zu den wachsenden Ertragsrisiken im Zuge des Klimawandels. Sowohl die EU als auch der Bund und die Länder tragen Mitverantwortung zur Vermeidung eines zusätzlichen Importsogs von Agrarprodukten.“
Bisher keine nutzungsintegrierte Möglichkeit für die Erfüllung der GLÖZ-8
Hinsichtlich der nationalen Umsetzung betont Krüsken: „Die deutschen Landwirte haben sich bereits 2021 gegenüber Bund und Ländern für eine vollständige, praktikable und verlässliche Anwendung der breiten Palette des EU-Rahmens bei der Konditionalität und insbesondere bei den sogenannten nichtproduktiven Flächen (GLÖZ 8) stark gemacht.“ Im deutschen GAP-Strategieplan und in der nationalen Gesetzgebung fehle bislang aber jegliches Angebot einer nutzungsintegrierten Möglichkeit für die Erfüllung der GLÖZ-8-Verpflichtung.
Der DBV- Generalssekretär fordert die Ampel deshalb auf, im bereits laufenden Verfahren zur Änderung des GAP-Konditionalitäten-Gesetzes, unter Paragraph 11 auch langfristig über das Jahr 2024 hinaus eine Anrechnung von Leguminosen und Zwischenfrüchten vorzusehen. Besonders wichtig sei dabei, dass Bund und Länder ungeachtet der formalen Umsetzung bis spätestens Ende Februar politische Zusagen treffen und zügig Klarheit schaffen, damit sich die Landwirte solide und noch rechtzeitig auf die neuen Gegebenheiten vorbereiten können.
